這是環境領域的“基本法”25年來的大修。常委會(hui) 委員長張德江在常委會(hui) 閉幕式上特意指出，這也是常委會(hui) *收集到來自委員的修改意見多的一部法律。

      環保部副部長潘嶽27日表示，新修訂的環保法貫徹了關(guan) 於(yu) 推進生態文明建設的要求，大限度地凝聚和吸納了各方麵共識，是現階段有力度的環保法。

      潘嶽表示，新修訂的環保法在三個(ge) 重要領域內(nei) 都有所突破：推動建立符合環境承載能力的綠色發展模式；推動多元共治的現代環境治理體(ti) 係；加重了行政監管部門的責任。

      新環保法要求建立資源環境承載能力監測預警機製，實行環保目標責任製和考核評價(jia) 製度，製定經濟政策應充分考慮對環境的影響，因而環境監測在環境保護過程中起著至關(guan) 重要的作用，加大環境監測是實施新環保法的關(guan) 鍵因素。

      新法修改的重頭戲落在明確各部門、單位、企業(ye) 及個(ge) 人主體(ti) 的義(yi) 務與(yu) 責任上，並格外強調對違法行為(wei) 的處罰力度，對先進受關(guan) 注的一些問題如損害賠償(chang) 、公益訴訟等也有所著墨。

      根據新法的規定，環境影響評價(jia) 機構、環境監測機構以及從(cong) 事環境監測設備和防治汙染設施維護、運營的機構，如果在履職中弄虛作假，對汙染後果和生態破壞負有責任的，除依照有關(guan) 法律規定處罰之外，還要與(yu) 其他責任者承擔連帶責任。

      法工委行政法室主任袁傑今日在解讀這一條款時指出，這個(ge) 問題在調研時收集到了相當多的意見。這條規定相當於(yu) 要求上述機構不僅(jin) 需接受法律規定的處罰，還要額外承擔民事責任，是一條比較嚴(yan) 格的規定。