在眾(zhong) 多環保細分領域中，大氣治理已然成為(wei) 市場關(guan) 注的焦點。昨日常務會(hui) 議明確提出要進一步加強霧霾等大氣汙染治理；此外，北京市將在未來四年內(nei) 投入7600億(yi) 元用於(yu) 源頭控製減排工程、空氣重汙染應急減排工程等，2014年上海市環保投入也將保持在全市GDP的3%左右，初步估算將超過648億(yi) 元。分析人士預計大氣監測概念將成為(wei) 短期資金關(guan) 注的重點。

報告指出環保問題日益嚴(yan) 重

12日，上海社會(hui) 和社會(hui) 科學文獻出版社共同發布的《城市藍皮書(shu) ：城市發展報告》指出，北京的公平指數在城市中排名高，包容性程度足以與(yu) 巴黎、倫(lun) 敦媲美。然而，生態問題卻成為(wei) 北京城市升級的大短板，在40個(ge) 城市中，生態指數僅(jin) 高於(yu) 莫斯科，排名倒數第二。

該藍皮書(shu) 指出，在對綜合升級水平的衡量上，得分高的*集團主要是被*的“城市”，其中東(dong) 京、倫(lun) 敦、巴黎、紐約和新加坡分列前5名。東(dong) 京的*地位更是顯示出在升級層麵上傳(chuan) 統的“紐-倫(lun) -京”排位正呈現出新的變化；而中國的上海與(yu) 北京分列21位和31位，處於(yu) 第三和第四集團。

據介紹，生態指標分為(wei) 宜居指數、環境指數和汙染指數三項，該報告稱“北京的宜居指數遠低於(yu) 平均水平，屬於(yu) 不宜居城市；環境指數約為(wei) 平均水平的一半，說明環境遠未達標；汙染極其嚴(yan) 重，大大低於(yu) 平均標準，甚至已經達到不適合人類居住的程度。”

霧霾監測成各地標準配置

根據的環保部會(hui) 議，2014年環保部將全力推進大氣、水、土壤汙染治理三項重點工作。在大氣汙染防治方麵，深入落實“大氣十條”各項政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周邊地區大氣汙染治理這一重中之重。同時，組織開展2013年度評估考核。此外，發揮全國大氣汙染防治部際協調小組的作用，深化京津冀及周邊地區、長三角協作機製建設，推進珠三角區域協作。加快大氣環境監測預警體(ti) 係建設，加大機動車汙染防治力度。推動地方政府建立重汙染天氣應急管理體(ti) 係，落實應急管理措施。

事實上，大氣汙染的防治正越來越受到高層的重視，這種重視集中表現在持續不斷的政策保障中。2013年2月，環保部下發了關(guan) 於(yu) 征求《環境空氣細顆粒物汙染防治技術政策(試行)》(征求意見稿)意見函，指出細顆粒物汙染防治目標為(wei) ：到2015年建立有效的排放監控機製和考核機製，構建完善的政府和企業(ye) 目標責任製，基本建立起重點區域細顆粒物汙染防治體(ti) 係，並逐年減少細顆粒物排放總量；到2020年，建立區域層麵大氣汙染監測、評估、監督體(ti) 係，細顆粒物排放總量顯著下降。

12日，常務會(hui) 議更提出研究部署進一步加強霧霾等大氣汙染治理。會(hui) 議認為(wei) ，打好防治大氣汙染的攻堅戰、持久戰，是改善民生的當務之急，是轉方式、調結構的關(guan) 鍵舉(ju) 措，也是推進生態文明建設的重大任務。自去年9月印發《大氣汙染防治行動計劃》以來，各地區、各部門迅速行動，定目標、建機製、強監管，在大氣汙染綜合治理上邁出了新的步伐，得到社會(hui) 的廣泛關(guan) 注和認同。但大氣汙染是先進積累形成的，必須充分認識防治工作麵臨(lin) 的嚴(yan) 峻形勢，堅持不懈付出努力。要立足國情、科學治理、分類指導，以霧霾頻發的特大城市和區域為(wei) 重點，以PM2.5和PM10治理為(wei) 突破口，抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關(guan) 鍵環節，不斷推出遠近結合，有利於(yu) 標本兼治、帶動全局的配套政策措施，在大氣汙染防治上下大力、出真招、見實效，努力實現重點區域空氣質量逐步好轉，消除人民群眾(zhong) “心肺之患”。

監測儀(yi) 器需求爆發

環保行業(ye) 說是近年獲得政策支持多的行業(ye) 之一，2013年的整體(ti) 市場表現較搶眼。山西證券研究報告指出，“十二五”後兩(liang) 年環保投資有望加速。要順利實現十二五節能減排指標必須依賴2013-2015年真抓實幹。截至2012年底與(yu) 大氣環保相關(guan) 的指標完成率較低，尤其是氮氧化物指標，“十二五”的目標是下降10%，而2012年末的情況是上升3%，不降反升。為(wei) 了完成該目標，未來防治壓力非常大。

在環保行業(ye) 中，山西證券認為(wei) 有業(ye) 績增速支撐的公司估值調整有望為(wei) 其帶來新投資機會(hui) 。經過測算，山西證券預計整個(ge) 環保行業(ye) “十二五”投資複合增速約30%，相關(guan) 細分行業(ye) 的增速甚至超過這一水平，且部分細分行業(ye) 的增長有望持續到“十三五”。如果能夠充分分享行業(ye) 增速盛宴的公司股價(jia) 出現調整，使得其對應2013年PE低於(yu) 30倍，將麵臨(lin) 良好的投資機會(hui) 。

業(ye) 內(nei) 人士表示，根據常務會(hui) 議的部署，預計脫硫將是鍋爐整治的主要措施，隨即帶來的將是監測儀(yi) 器的需求爆發。

據環保部之前提出的《重點區域大氣汙染防治“十二五”規劃》，“十二五”期間，8類重點項目共需投資約3500億(yi) 元，具體(ti) 包括二氧化硫、氮氧化物、工業(ye) 粉塵、工業(ye) 揮發性有機物、油氣回收、黃標車淘汰、揚塵綜合治理等項目。而要加強大氣汙染防治，首先必須加強環境監測，因而環境監測設備領域的優(you) 勢企業(ye) 有望先進受益。